2018年3月，祝永智同志来到集体经济空壳的肖家堡村担任第一书记，驻村后，村里拿什么发展、怎么发展成了横亘在他面前的一道难题。他首先抓住丹东市委组织部帮助无经营收益村发展壮大村集体经济的契机，过五关斩六将拿到了30万元大棚项目资金，每年为村集体带来2万元收入，摘掉了集体经济空壳村的帽子；他和村两委再接再厉，又向农业农村局和民族宗教事务局争取发展村集体经济项目资金100多万元，修建5座温室大棚，通过“党支部+村集体+企业”的模式，采取飞地经济经营，每年为村集体增加收入14万元，实现村集体经济持续发展。他狠抓垃圾分类减量和人居环境整治工作，2020年8月，肖家堡村被评为辽宁省美丽乡村示范村。他加强村两委班子建设，提高村党员干部队伍综合素质，村党支部被评为“四星级”党支部。他积极协调相关部门，加强村基础设施建设，解决两条急需作业路，争取两眼自来水井，争取路基改造硬化工程，完成大、小两座文化广场修建工作，修建两座桥梁。疫情期间，他工作在疫情防控最前线，制定防控方案和值班表，做好卡点设置，入户排查统计数据，构筑了群防群治的严密防线。